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- 发布日期:2026-06-16 14:00 点击次数:195

近日,中国商务部发布一条重磅禁令:依据《阻断番邦法律与步伐不当域外适用见地》(下称《阻断见地》),阻断好意思国以参与涉伊朗石油交易为由、对5家中国企业实施的制裁步伐。
《阻断见地》于2021年实行,这是5年来初次启用。关于好意思方的相干制裁,禁令明确要求:不得承认、不得扩充、不得慑服!
三个“不”用词热烈、作风昭着,跟好意思国的“长臂统辖”短兵邻接。
为何此时启用?得从好意思国的SDN清单提及。

(图源:商务部官网)
一
SDN清单,即所谓“畸形指定国民清单”,由好意思国财政部国外钞票限度办公室(OFAC)照拂,是好意思国实施“长臂统辖”的遑急器用之一。
一朝实体或个东说念主被列入该清单,将濒临钞票冻结、交易退却等严厉限度;若有第三方与前述实体或个东说念主合作交易,也可能遇到“次级制裁”;由清单内实体或个东说念主理股超50%的企业,则会被默许纳入清单。
凭这份削弱炮制的黑名单,好意思国可削弱扩大制裁涉及范围,引发寒蝉效应,把我方的敌东说念主变成“生意孤岛”。数据表露,当今好意思国的SDN清单包含约18900个实体和个东说念主,众人繁多企业深受其害。
多年来,伊朗一直是好意思国制裁的要点对象。好意思国紧盯伊朗经济命根子石油贸易,雷同对第三方企业实施穷乏正大都集要素的“长臂统辖”。2025年于今,好意思国以“参与涉伊朗石油交易”为由,对山东寿光鲁清石化、山东金诚石化集团、河北鑫海化工集团等多家中国企业实施制裁;本年4月,好意思方将体量更大、产业链位置更遑急的真金不怕火葬企业恒力石化列入清单,意图拿抓中国民营真金不怕火葬体系命根子。
中国政法大学考验、中国海关法辩论会副会长霍政欣分析,商务部这次发布阻断禁令,是中国政府依据《阻断见地》对番邦非法单边步伐给以阻断的首案,丰富了反制裁、反侵犯、反“长臂统辖”的规定履行,有充分的正当性、必要性。
从国际法看,上世纪90年代以来,协调国通过一系列决议,AG真人中国官方网站要求拆除对他国企业和个东说念主具有域外遵循的片面法律与步伐。好意思方所谓“长臂统辖”开端用于处理跨州统辖权问题,本属国内法范围;依据国内法对他国企业实施制裁,违背国度主权对等、不干与内务等原则,违反泰斗国际法文献精神,属国际公认的非法单边制裁。
从列国立法履行看,欧盟、加拿大、墨西哥、阿根廷、俄罗斯等,都曾制定相应阻断立法,抵制好意思国的单边制裁与“长臂统辖”。中方发布阻断禁令既有充分法理依据,也稳妥国际旧例。
更要津的是,刻下好意思以对伊朗军事活动延宕,国际原油价钱急剧波动,严重干扰平方石油贸易与列国经济,好意思国在加大对伊经济制裁的同期持续升级针对中国企业的“次级制裁”,若不足时阻断,21点游戏2026中国最新手机版app下载更多企业将被涉及。
中国依托完备的工业体系、高大的内需阛阓和接续完善的涉外法治体系,以法律神色坚决阻断非法单边制裁,对系统性风险进行主动防患,既是见谅本国企业正当利益、统筹安全与发展的必要之举,也反应了国际社会见谅多边贸易体系、众人产供链清楚的共同愿望。
二
阻断禁令将怎样发挥遵循?
商务部国际贸易经济合作辩论院学术委员会副主任张建平称,禁令将改写跨国企业合规逻辑,篡改以往一味依从好意思国制裁的旧模式,鼓励企业感性核算跨境合规资本,为跨国企业拒却奴婢好意思方制裁提供正当依据,防护因过度避险中断合作,稳住平方出产预计与国际贸易产业链。
同期,阻断禁令明确赋予反制裁强制扩充力,若境外企业迫于好意思方压力片面中断合作,中企可依据禁令在国内告状追责、见地抵偿,胜诉后还可照章查封扣押前述境外企业在华钞票,酿成有劲法律威慑,切实对冲削弱好意思国单边制裁效率。
霍政欣暗示,《阻断见地》还章程了多种配套轨制安排,确保阻断步伐既天真又科学。比如设有豁免要求和求教渠说念,允许受影响企业通过法定要领寻求营救,被制裁企业可照章向法院告状违法扩充番邦制裁的主体,得回司法保护等。这标明中国有技艺、有底气、有见地见谅本人正当权利。
中国这次亮剑,也向国际社会传递了信心,有助于激勉更多国度互助应付好意思国单边制裁,鼓励构建愈加平正合理的众人贬责体系。“仁义不施而攻守之势异也”,好意思方长年滥施单边制裁、浮滥域外统辖,早已失了国际交易之“仁义”,引发包括盟友在内的多方反对。这两天西班牙也在敦促欧盟立即驱动“阻断功令”,幸免好意思国的相干制裁在欧盟境内产生影响。
连年来,好意思国持续迭代对华经贸打压“器用箱”,使出关税、制裁、出口管制、本领阻塞等技能,与之相对,中国的反制“器用箱”也在升级:通过立法、贸易壁垒拜访、弗成靠实体清单等轨制器用,构建永恒反制框架,开展有理、成心、有节的斗殴。
“中国正加速从被迫应付转向主动反制,博弈神色日趋法制化、体系化。”张建平指出,中贞洁积穷苦塑博弈形态,阻碍好意思方以往单向、低资本施压的上风,这成心于阻抑好意思国“长臂统辖”的膨胀,倒逼众人阛阓主体寻求贸易、结算替代有筹画,刚性不休好意思方在后续经贸蓄意中的非感性活动。
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